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来源: 中国电力新闻网作者: 日期: 19.10.14

党建工作专家服务队助力基层党组织建设全面提升

郑伟  田云峰  王文广  李亚明  吕雅姝

国网冀北电力有限公司

  一、背景与意义

  (一)党建工作专家服务队是落实党组织标准化建设的有力举措

  新形势下,国网公司把坚持党的领导、加强党的建设贯穿企业改革发展的各个方面,以一流党建引领保障一流企业建设,加快建设具有全球竞争力的世界一流能源互联网企业。国网冀北电力有限公司(以下简称“国网冀北公司”或“公司”)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极落实国网公司关于党委“五个标准化”和党支部“六个标准化”建设相关要求,深入推进“旗帜领航·三年登高”计划。在推进中共中央、国网公司和国网冀北公司各项党建重大决策部署落实落地的过程中,各级党组织党建工作开展不规范、发展不均衡等问题日益显现,急需通过切实可行、行之有效的举措助力党组织标准化建设能力全面提升。

  (二)党建工作专家服务队是提升党建工作质效的创新探索 

  坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。然而基层党组织却不同程度的存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。要彻底解决基层党组织党建工作的共性和个性问题,必须通过下沉的方式深入基层一线,了解现实需要,解决实际问题。党建工作专家服务队在新时期党的建设中应运而生,通过向基层党组织提供上门服务,强化党支部政治功能,发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础。

  (三)党建工作专家服务队是增强党建队伍活力的有效实践

  党建工作专家服务队紧跟国网公司最新工作要求,瞄准基层党组织活力有待提升,创新开展工作的方式方法不多等问题,实施精准服务,为基层党组织出谋划策、精准指导,为基层党建培养人才,培育力量,加强共享交流,注入创新创效活力,并逐步建立服务基层的长效机制,将服务工作推向深入。

  二、做法与经过

  (一)坚持专业专注,建立政治过硬、素质优秀、结构合理的专家服务队队伍

  经过国网冀北公司党建部的认真策划和所属各单位党委的高标准选拔,在充分尊重个人意愿的基础上,国网冀北公司组建党建工作专家服务队。服务队专家多为专兼职党务工作者和二线、临近二线的党员干部,知识结构、年龄结构合理,并具有政治素质高、业务素养好、经验丰富、责任心强、积极性高、时间灵活等优势。国网冀北公司将依据上年工作情况、个人意愿、所在单位意见等每年度对服务队成员进行动态调整。同时,为增强服务队队员身份认同,通过举办启动仪式、为服务队队员颁发聘书、统一配备红马甲、搭建交流平台等多种方式,提升服务队队员自我身份意识和工作积极性。

  (二)突出服务宗旨,提升基层党组织组织力    

  一是深度谋划,提供个性化、定制化服务。公司党建部和基层党组织高度重视党建工作专家服务队建设,通过调研,梳理出基层党组织党建工作各类难点、疑惑点、出错点,为高效、精准服务做好充分准备。服务队充分利用党建专家自身专业过硬和实践经验丰富的优势,对接基层党建标准化相关工作,制定和执行上门服务工作计划。与被服务单位党建部和党支部书记代表进行面对面座谈交流,深入了解被服务单位党建工作情况和工作需求。

  二是创新方法,开发纠错式情景模拟课程。开发“党组织换届”“发展新党员”“组织生活会和民主评议党员”三个典型党务工作纠错式情景模拟课程,组织学员表演党务工作情景,将错误点埋藏在情景对话、旁白中,学员提出存在问题,专家针对学员纠错情况进行现场诊断,并给予点对点指导、面对面答疑。该课程实现教学过程由静态向动态、信息交流由单向灌输向双向互动、学员角色由被动接受到主动参与的转变,有效弥补了传统教学手段“学与用”的断层缺陷,学员积极参与、深度体验、印象深刻并广泛认可这一新型课程模式。

  三是精准指导,助力党支部标准化建设。服务队开展党建工作标准化常见问题清单梳理,共梳理党委标准化建设常见问题5类22项、党支部标准化建设常见问题5类30项,为基层单位党建标准化建设提供比对和参照标准,突出指导性、专业性、有效性、实用性,助力基层单位党建标准化建设;服务队对被服务单位部分支部的基础资料进行梳理,对典型问题提供解答帮助。针对现场诊断、检查情况提出合理建议,并对具体工作给予业务指导;为确保整改问题有效落实,服务队定期组织“业务辅导回访”,确保标准化建设落地见效。

  四是出谋划策,促进基层党建质效提升。服务队从如何发挥支部作用、如何促进企业文化落地、如何加强流动党员管理、如何促进党建与业务的融合等多个方面,介绍自身经验,加强交流互动,制作H5,帮助被服务单位出点子、想方法,促进共同提高。例如针对个别基层单位生产一线工作重和流动党员多的特点,服务队提出制作操作卡、建立联系点、开展“现场+”工程等创新型举措,有效避免党建工作和生产经营工作两张皮。

  (三)完善工作机制,保障服务队自身工作质量

  一是明确分工,形成履责清晰工作界面。公司党建部负责服务队人员选拔、队伍组建、业务指导、队员培训和工作评价;公司党校负责服务队活动和培训工作的组织实施;服务队工作负责按计划开展服务。组长负责与公司党校对接,明确工作安排及组员分工,每季度汇报本组工作情况、牵头推进各个工作项目,并确保完成年度既定目标任务;组员按照组长安排开展各项工作,保质保量完成指定工作任务,并参与民主管理和成果总结。

  二是加强统筹,定期开展专项服务。在工作计划安排方面,服务队分成两个工作组,每季度完成对2~3个基层党委的专项服务工作,每个党委服务时间3~5天,视工作开展情况延长服务时间。具体工作时间由服务队与被服务单位协商确定。年初,由各单位党委结合自身问题短板,向国网冀北公司党校提出服务需求。党校根据申请,拟定服务计划,报国网冀北公司党建部审核。党建部根据整体工作需要,结合实际情况,明确服务计划,交由党校组织服务队开展上门服务。每季度末,党建部组织召开服务队工作例会,由各组组长汇报本季度工作完成情况、下阶段重点工作和需要公司协调的事宜等。

  三是加强赋能,促进服务队队员能力素质提升。开发《党支部书记价值定位》与《如何开展支部班子工作》等专业课程,对党建工作专家服务队队员进行再赋能,提升队员党建业务水平和授课能力。组建虚拟临时党支部,队员开展“守正创新、担当作为、奋勇争先、创造一流”等特色党日活动。加强与被服务对象的共建共享共提升,相互交流党建典型经验做法,利用好属地红色教育资源,促进服务队队员自身教育提升。

  四是激励先进,形成积极向上服务氛围。服务队在基层单位服务结束后,由被服务单位对服务质量效果做出满意度评价,促进服务队自我完善提升。年度内按时保质完成工作任务的服务队队员,由公司党建部向其原单位提出绩效考核建议。

  三、成效与反响              

  一是规定动作科学规范,巩固党建强根筑本。标准化落实不断增强,服务队严格对表中央《中国共产党支部工作条例(试行)》,国网公司党组织标准化工作规范以及党建综合考评、量化计划管理等规范要求,针对基层党组织普遍存在的突出问题,服务队有效指导各单位完善党委标准化和党支部标准化建设,提升党建规定动作的规范性,帮助被服务单位党建部主任提升工作质量、党支部书记改进工作方法,推进党建工作各项基础性要求在基层实现高质量全覆盖。履职意识不断提升,服务队提出提升支部书记和支委履职意识的重要性。支部建在连上,就是要抓支部,抓书记、抓委员,增强组织生活和党内政治生活的严肃性。服务队强调,党建工作既要把党员责任区、党员示范岗等党建工作的经验固化下来,又要把基层党建聚焦生产经营实践的“新”元素挖掘出来,在生产经营重点任务、重要工程上建立党员活动阵地,进一步丰富和拓展基层党建阵地内涵和外延。被服务单位纷纷表示,通过接受服务,基层党组织党支部书记、委员、普通党员履职意识得以强化,履职能力得以提升,党组织全面从严治党工作得以推进。

  二是定制服务创新探索,促进党建枝繁叶茂。直击要害,有序开展定制服务,服务队坚持问题导向和服务定位,针对被服务单位的实际问题提出切实可行的举措,通过交流架起连心桥,真正把党建工作做到实处,起到引领作用,在有力指导党建工作的同时有效拉近同基层党组织的距离。多措并举,确保党建落地见效。专家提出充分发挥各单位内部主观能动性,形成示范效应,利用党性教育实训基地传承红色精神,创新管理模式,推广导师带徒、师徒两帮带等意见和建议。党建工作专家服务队定位于夯基础、补短板、促提升,充分发挥智力库作用,得到被服务单位的一致好评和热烈反响。

  三是党建工作更接地气,基层活力不断激发。党建工作专家服务队以服务为出发点和落脚点,提升服务意识,创新服务方式,变单向检查为把脉问诊,变工作督导为业务辅导,极大拉近总部与基层的互动关系。同时不定期组织服务队成员到先进公司学习调研,拓宽工作思路视野,提高综合能力素质,通过开展党建工作专家服务队精准化服务,极大提高了被服务支部党支部书记党建工作意识,有效推动了党支部的标准化建设。

  四、探讨与评论

  党的工作重心在基层、力量支撑在基层、活力源泉在基层,公司创新开展“党建工作专家服务队”精准服务,是落实国网公司“放管服”精神在党建工作领域的具体体现,因此,实施组建党建工作专家服务队,要围绕“如何为基层党务工作服好务”的问题上下功夫,在借鉴共产党员服务队先进工作经验的基础上,不断激发基层党建工作的活力。

策划:李兆春 史同文    执行:郭福宾    设计:张方方

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